三角债”的成因及对策是什么
三角债务
所谓“三角债”是指A欠B、B欠C、C互相欠A,形成三角债务链。它是企业之间的相互债务。拖欠付款 “三角债”的简称,包括四角债、五角债和其他多边债。
从我国企业债务拖欠的现实来看,债务链早已超出了“三角”的范围。就像如果顺着债务链条,可以包括大量的公司,就像如果顺着血缘关系,很多陌生人都会有某种联系。 “三角债”成为一种限制和干扰。国民经济正常运行中存在的突出问题,造成经济秩序混乱,一定程度上影响了各项经济活动的正常进行,使企业陷入被动局面。其危害远远超出了企业的承受能力。
清理“三角债”对策之一——“清两端”
东北三省四市清理“三角债”试点工作会议纪要显示,所谓“清两端”,是指东北三省300多家试点企业存在债务拖欠基础设施和技改项目的启动是源头,清理债权是目的;二是清理基础设施和技改项目债务。在出现欠款的情况下,我们将尽一切努力筹集资金,弥补投资缺口。对于确实难以弥补的部分,经国务院“三角债”清理领导小组批准后,将从国家贷款中注入资金。
对策2 - 清理双手。所谓“双手清理”,是指一方面清理固定资产投资欠款,另一方面妥善清理流动资金欠款。清理流动资金拖欠只能由生产生产资料的企业来进行。适当增加必要的流动资金贷款与减少积压滞销产品占用资金挂钩。遵循的原则是:一是压缩积压产品的生产必须在企业内按品种、按数量实行;二是确定调整产品结构必须进行的技术开发和技术改造项目,必须进行可行性研究,进行可行性研究。经相关部门认真审核,确保产品有市场、项目有盈利;三是偿还新技术改造贷款的单位必须由省、市政府提供担保。
.对策三——“理清思路”
所谓“清思想”,就是各级政府和企业必须从思想上高度重视清理债务工作。要切实纠正“欠费有道理、欠费有好处、欠费有好处”等错误思想倾向,认真贯彻落实国务院关于整顿商品交易秩序和严格结算纪律的通知精神和人民政府中国银行规定严格结算纪律。对违反通知精神和规定的,要严肃处理。不还债的人就要缴纳滞纳金,滞纳金全部交给债权人,让有钱不还的人有机可乘。我们要高度认识银行实行收付制度、严格结算纪律的重要性。同时,要完善法律,依法办事。企业必须从根本上认识到,国家投入大量资金解开债务链条,逐步恢复正常的贸易秩序,所有企业都将受益。因此,企业要积极服从国家统一部署,支持全国债务清偿工作开展。 。
对策之四——原则与方法
要以清理“三角债务”为突破口,盘活国有大中型企业,提高经济效益。应立足于解决根源、消除新的投资缺口。防止新的损失,防止新的产品积压,防止新的欠款。
清理“三角债”的主要任务是从清理固定资产投资缺口入手,从大中型项目入手,依次解决“三角债”债务链,力争防止提前清理和后续欠款,扭转了债务越来越多的局面。目前“三角债务”的状况确实得到了缓解。
清理“三角债”的主要方法是:从源头入手,发起付款人,追债还债,串联清理。至于清偿债务的方法,我们从固定资产项目投资缺口的源头入手,开始偿付。基本建设和技术改造项目单位应当如实缴纳欠款并主动偿还。关于银行注入欠款清算,主要用于清理国家专项安排的大中型基础设施建设、限额以上及技术改造项目的欠款。在有清偿贷款欠款空间的情况下,还可注入资金清偿其他基建和技改项目的欠款。
企业因追回货物而欠人的钱,必须用来偿还公司欠人的钱,才能顺序解开债务链。在系列清算中,要优先清偿拖欠国务院“双保”企业和国有大中型企业的设备、物资。同等条件下,欠款按照发生时间顺序依次偿还。企业按规定清偿欠款后,如出现财务困难,可以向银行申请贷款。银行将按照支持好、限制坏的原则,优先发放贷款。
. 对策5 - 防止新的欠款
为防止今后基建和技改项目出现新的拖欠情况,有关部门提出以下措施:
严格审查今后新开工项目,特别是计划外项目更要严格审查。
项目所需的全部设备和原材料必须按照合同规定交付。由于利息、物价上涨、汇率调整等原因造成的超额预算必须在项目计划中计算。今后不得再开展“钓鱼”项目。
企业自筹资金用于技术改造。未经国务院批准,不得用于宿舍以外的基础设施。
建设单位不得拖欠建设单位工程款。建设单位预付款开工的,取消其施工资格。
按部门(公司)、省(区、市)严格考核。项目资金未落实或拖欠的,第二年不再批准新项目。
有关部门和单位在选择技术改造项目时,应当考虑和处理以下问题
技改项目启动后,其产品是否会有市场需求?
原材料、水、电、煤供应是否平衡;
价格由“双轨制”转向“并轨”,本项目适应了这种价格变化;
项目水平,是否具有市场竞争力;
经济效益如何?
企业管理水平和员工素质是否适合
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企业管理水平和职工的素质是否适应
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